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    关于举办棚户区改造资金筹集、征收补偿及后期开发实践案例解析交流讲座的通知

    作者: 来源: 时间:2017-03-03

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    各有关单位:

        为了深入贯彻国家棚改的各项政策法规,确保如期完成棚改三年计划和年度棚改任务,顺利推进棚改工作,中国建筑文化中心将举办“棚户区改造资金筹集、征收补偿及后期开发实践案例解析交流讲座”。届时将邀请业内专家到会进行专题讲座,并现场答疑。请各有关单位积极组织相关人员参加。具体事宜如下:

        一、讲座内容

        (一)棚改资金筹集及棚改的税费减免等政策优惠

        1.政府投入机制;

        2.与开发性金融政策相衔接的政策性贷款支持;

        3.商业银行创新金融产品支持棚改;

        4.实行市场化运作的地方政府原融资平台公司举借债务;

        5.棚改企业的改造资金投入;

        6.创新企业债券融资方式;

        7.政府与社会资本合作——PPP模式;

        8.对安置住房的税收减免及企业参与棚改税收优惠;

        9.棚改项目行政事业性收费和政府性基金的减免;

        10.市政公用事业等企业经营性收费的减免。

        (二)PPP模式在棚改中的运用与实践

        1.棚改项目实行PPP模式的融资结构分析及财务模型;

        2.棚改项目实行PPP模式的立项、审批、方案设计;

        3.社会资本参与棚改的报建程序及其优化;

        4.社会资本参与棚改的操作实务及盈利机制;

        5.社会资本参与棚改合同管理以及法律风险防范;

        6.社会资本参与棚改的政策风险与市场风险控制;

        7.社会资本参与棚改的项目移交与退出机制。

        (三)政府购买棚改服务

        1.从供给侧结构性改革的角度解读棚改新政;

        2.政府购买棚改服务的范围及资金来源;

        3.社会资本如何成为政府购买棚改服务的实施主体;

        4.棚改服务协议的签署、履行以及违约处置;

        5.政府购买棚改服务的具体实施程序;

        6.政府购买棚改服务的实践案例分析。

        (四)棚改中的征收补偿及利益分配、就业安置与社会保障

        1.棚改的本质和法律适用;

        2.棚改中的土地房屋征收程序;

        3.棚改中的土地房屋征收补偿方式及货币化安置优先;

        4.棚改中的土地房屋征收补偿、补助、奖励标准的制订原则;

        5.政府、社会投资者和被改造者之间棚改利益分配;

        6.棚改中的“违法建筑”的调查、认定和强制拆除;

        7.棚改中“钉子户”的强制搬迁;

        8.在建工程和已入住安置住房质量安全监管;

        9.棚改中的就业安置与社会保障。

        (五)棚改腾退土地运作与盈利模式

        1.棚改腾退土地运作及其盈利模式创新;

        2.“毛地招标、净地出让”模式的法律风险分析;

        3.房企参与棚改土地一级开发的操作实务与经验借鉴;

        4.棚改土地供应计划、供地模式以及规划条件;

        5.棚改后期建设项目的土地供应方式及供地审批程序;

        6.棚改后期建设项目的土地供应政策优惠。

        (六)棚改后期的产业发展与项目开发

        1.产业引进、产业聚集以及产业园区建设与运营;

        2.产业集群和项目孵化平台搭建以及产业优化升级;

        3.物业和停车场管理运营的补亏与盈利;

        4.物业小区配套设施商业化运营及社区教育与医疗的市场化运作;

        5.棚改中房企参与地铁、地下综合管廊等设施建设实例;

        6.棚改中房企参与新城开发建设和运营实例。

        (七)棚改新政下的地方实践与案例解析

        1.棚改模式:(1)政府主导模式;(2)政府主导与市场运作相结合模式;(3)捆绑式联动开发模式;(4)政府与社会资本合作模式;(5)更新微调模式;(6)局部调整模式;(7)拆除重建模式。

        2.棚改典型操作实务:(1)棚改典型案例解析:①辽宁抚顺棚改;②北京门头沟棚改;③内蒙古包头北梁棚改等。

        (2)旧城改造典型案例解析:①北京旧城改造;②上海新天地改造;③广州“三旧”改造等。

        (3)城中村改造典型案例解析:①广州城中村改造;②深圳城中村改造;③北京大望京城中村改造等。

        3.地方棚改的基本做法、主要成效以及突出问题。

        二、拟邀主讲专家

        王  达   原最高人民法院行政庭资深法官、房屋征收法律专家

        阎老师   棚户区改造、房屋征收法律专家

        张国法   中国政法大学疑难案件研究中心研究员、房屋征收专家

        三、参加人员

        各地政府,棚改、旧城改造、城中村改造、房屋征收办公室,发展改革、招商、住房和城乡建设、国土资源、城乡规划、房地产管理、城市管理委、管理执法、开发区管理等部门,土地储备中心、城建监察大队、土地开发投融资机构、房地产评估机构、城投集团(公司)、房地产开发企业、建筑施工企业等相关负责人及人民法院、律师事务所等机构有关人员。

        四、地点、时间、费用及注意事项

        第一期:2017年4月7日-4月9日(7日全天报到)广州

        第二期:2017年4月23日-4月25日(23日全天报到)北京

        费用:2200元/人(含资料、场租、专家、会议期间午餐费等),食宿统一安排,费用自理。

        五、联系方式

        联系人:王苏成  赵娟

        地址:北京市海淀区三里河路13号

        中国建筑文化中心712室(100037)

        电话:010-88082126  68309499 13520710426

        传真:010-68354507

        E-mail:huiyiwj@126.com


          附件:讲座报名表


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